工信部聯(lián)合發(fā)展改革委、財(cái)政部、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、國(guó)防科工局等五部委，印發(fā)《船舶工業(yè)深化結(jié)構(gòu)調(diào)整加快轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃（2016-2020年）》，行動(dòng)計(jì)劃中提出積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。適應(yīng)國(guó)內(nèi)郵輪游艇等傳統(tǒng)高端消費(fèi)潛力加速釋放的趨勢(shì)，加快實(shí)現(xiàn)郵輪自主設(shè)計(jì)和建造，大力發(fā)展中小型游艇和新型游艇設(shè)計(jì)制造。

行動(dòng)計(jì)劃還提出，要優(yōu)化郵輪港口布局，完善游艇持證要求、運(yùn)營(yíng)法規(guī)及保險(xiǎn)體系，探索試點(diǎn)游艇租賃業(yè)務(wù)，制定全國(guó)郵輪旅游發(fā)展總體規(guī)劃，加快培育和發(fā)展郵輪、游艇旅游市場(chǎng)。

近年來，中國(guó)郵輪旅游規(guī)模迅速增長(zhǎng)，年增長(zhǎng)速度平均達(dá)30%以上。預(yù)計(jì)到2020年，中國(guó)郵輪旅游將達(dá)500萬人次，2030年將達(dá)850萬-1000萬人次。同時(shí)，深圳、三亞等多個(gè)地區(qū)也出臺(tái)政策扶持郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

值得注意的是，近期多地出臺(tái)了政策扶持郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深圳市政府將郵輪產(chǎn)業(yè)列入未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金和深圳現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持；《深圳郵輪旅游發(fā)展總體規(guī)劃2017-2030》則正在起草。

2016年，國(guó)家旅游局批復(fù)同意在深圳蛇口工業(yè)區(qū)太子灣設(shè)立“中國(guó)郵輪旅游發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”；《深圳市促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的工作方案》也在此前發(fā)布。深圳市市長(zhǎng)許勤表示，深圳將圍繞建成現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市的目標(biāo)定位，推進(jìn)中國(guó)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)粵港澳郵輪旅游優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，加快打造國(guó)際一流的郵輪母港，形成引領(lǐng)全國(guó)郵輪旅游發(fā)展的先行區(qū)。

此外，三亞將全面建成鳳凰島國(guó)際郵輪港，打造亞洲最大的郵輪母港，爭(zhēng)取2021年旅客吞吐量達(dá)到100萬人次。

上海方面，“十三五”期間，上海將進(jìn)一步促進(jìn)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將建成亞太地區(qū)規(guī)模最大的郵輪母港之一，爭(zhēng)取12-15艘郵輪以上海港為母港運(yùn)營(yíng)，增加郵輪訪問艘次，郵輪旅客年發(fā)送量達(dá)150-200萬人次。進(jìn)一步完善郵輪“一港兩區(qū)”設(shè)施和配套服務(wù)，建立郵輪碼頭服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)郵輪船舶供應(yīng)和口岸服務(wù)便利化。支持組建郵輪公司和配套服務(wù)企業(yè)，積極開發(fā)郵輪航線產(chǎn)品，研究建立支撐郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)體系。

業(yè)內(nèi)人士表示，全國(guó)郵輪旅游發(fā)展總體規(guī)劃的制定，將規(guī)范并簡(jiǎn)化郵輪通關(guān)手續(xù)，鼓勵(lì)企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)和國(guó)際郵輪航線，進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)內(nèi)郵輪旅游發(fā)展。

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