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旅游規(guī)劃發(fā)展從五項重點任務入手

發(fā)布日期:2016-10-13
  3月30日,2015年全國旅游規(guī)劃發(fā)展工作會議在安徽合肥召開。海森機構對會議內容進行總結,以供各旅游規(guī)劃設計院今后發(fā)展定位作參考。會議總結了2014年旅游規(guī)劃發(fā)展工作,分析了新常態(tài)下旅游產業(yè)發(fā)展的新形勢和新使命,謀劃部署了2015年全國旅游規(guī)劃發(fā)展工作。會議提出,要把握宏觀大勢,強化先導引領,全力開創(chuàng)旅游產業(yè)發(fā)展工作新格局。
  今后規(guī)劃發(fā)展工作的主要任務包括:一是促進旅游投資,擴大旅游供給。二是加大產品開發(fā),滿足消費需求。三是加強改革創(chuàng)新,增強旅游業(yè)發(fā)展動力。四是加強規(guī)劃引導,推進區(qū)域旅游一體化發(fā)展。五是完善旅游發(fā)展環(huán)境,挖掘旅游消費潛力。
  當前我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),經濟下行壓力加大,結構調整任務艱巨,改善民生任務繁重。作為國民經濟的戰(zhàn)略支柱產業(yè)和現代服務業(yè)的龍頭產業(yè),旅游業(yè)發(fā)展既面臨著新形勢,也承擔著新使命,需要我們把握宏觀大勢,創(chuàng)新引領,加快發(fā)展。
  我國旅游產業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,概括起來就是“兩個有力和三個不足”。“兩個有力”是產業(yè)功能更加有力,基礎保障更加有力;“三個不足”是供需矛盾日益突出,綜合統(tǒng)籌依然不足,深層次矛盾逐漸顯現。旅游產業(yè)發(fā)展的新使命包括,一是促進旅游消費,為擴大內需服務;二是促進旅游投資,為穩(wěn)增長服務;三是做大做強旅游業(yè),為增就業(yè)服務;四是做大做強旅游業(yè),為減貧困和惠民生服務。
  按照全國旅游工作會議的部署,今后規(guī)劃發(fā)展工作的主要任務要重點在擴大旅游供給、優(yōu)化產品結構、完善發(fā)展環(huán)境、加強改革創(chuàng)新等方面下工夫,通過做大做強旅游業(yè),實現“富民強國”的發(fā)展目標。具體來說,一是促進旅游投資,擴大旅游供給。截至3月18日,今年我國旅游直接投資達922億元,比去年一季度增長35%,旅游投資將持續(xù)增長。二是加大產品開發(fā),滿足消費需求。旅游產品開發(fā)的主要問題是產品供給不足、產品結構單一,特別是精品景區(qū)數量少、休閑度假類產品短缺。今后要把傳統(tǒng)產品提檔升級和豐富新產品新業(yè)態(tài)擺在突出位置。三是加強改革創(chuàng)新,增強旅游業(yè)發(fā)展動力。四是加強規(guī)劃引導,推進區(qū)域旅游一體化發(fā)展。今年在編制好“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃的基礎上,要重點抓好“一帶一路”、京津冀、長江國際黃金旅游帶等配合國家戰(zhàn)略發(fā)展的重點區(qū)域旅游規(guī)劃。五是完善旅游發(fā)展環(huán)境,挖掘旅游消費潛力。與旅游發(fā)達國家相比,我國旅游公共服務設施還不完善,很大程度上制約了旅游消費,必須在完善公共服務和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面下工夫,今年開展的“廁所革命”就是改善工作的一個重點。

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